依公職人員財產申報法規定辦理強制信託之農業用地，於塗銷信託登記回復為委託人所有後，以該農業用地辦理信託登記前之取得時點為基準？

一、 依公職人員財產申報法規定辦理強制信託之農業用地，於塗銷信託登記回復為委託人所有後，應以該農業用地辦理信託登記前之取得時點為基準。

二、 前開釋令僅及於依公職人員財產申報法規定辦理強制信託者，其他原因辦理信託者，其土地取得時點之認定，應依農委會101年6月29日農水保字第1011865000號令規定辦理，亦即應以土地登記簿所有權部登記日期認定。

農地信託登記，其土地取得時點如何認定？可否於興建農舍後辦理信託？

一、 有關申請興建農舍土地取得時點疑義，應以土地登記簿所有權部認定，其土地取得時點除民法第759條規定因繼承、強制執行、徵收、法院之判決或其他因法律行為，於登記前已取得不動產物權者，係以原因發生日期認定外，其餘則以登記日期為基準。

二、 按土地登記規則第93條規定：「土地總登記後，土地所有權移轉、分割、合併、增減或消滅時，應為變更登記。」;同規則第128條規定：「信託財產依第125條辦理信託登記後，於信託關係消滅時，應由信託法第65條規定之權利人會同受託人申請塗銷信託或信託歸屬登記。」，準此，由委託人依信託法規定將財產權（農地）移轉或受託人管理，須辦理權利變更登記;信託關係消滅，亦應申請塗銷信託登記觀之，信託關係成立後，信託財產（農地）經由變更登記，即發生所有權移轉之法律效果。
三、 故有關農業用地信託登記，土地所有權已移轉予受託人，倘日後辦理塗銷信託登記，農業用地所有權人辦理登記回委託人，應認所有權已移轉，其土地取得時點之認定，以土地登記簿所有權部登記日期認定。

土地登記簿謄本上以「調解回復所有權」登記為原土地所有權人所有，其土地取得時點如何認定？

一、 「調解回復所有權」係指因法律行為不成立或當然、視為自始無效，經調解回復所有權所為之登記，亦即將原自始不存在之所有權權利變更登記塗銷，並回復原有權利狀態之登記，非屬所有權之移轉登記。

二、 故採「調解回復所有權」為登記原因所為之塗銷登記者，應回復該所有權人原取得所有權登記之狀態，其取得時點應按原取得時點加以審認，而非以該調解回復所有權之登記日期為準。
三、 爰土地登記謄本上以「調解回復所有權」原因登記為原土地所有權人所有，該土地所有權人取得農業用地之時間 ，應以原取得土地時點為準。

分次取得部分持分土地，其土地取得時點如何認定？

一、 有關申請興建農舍土地取得時點疑義，應以土地登記簿所有權部認定，其土地取得時點除民法第759條規定因繼承、強制執行、徵收、法院之判決或其他因法律行為，於登記前已取得不動產物權者，係以原因發生日期認定外，其餘則以登記日期為基準。

二、 分次取得土地持分者，不論分次取得之單次面積是否達0.25公頃，皆應以該土地登記簿所有權部認定之。

單獨所有之多筆土地辦理合併，或單獨所有之土地辦理分割者，其土地取得時點應如何認定？

一、 有關申請興建農舍土地取得時點疑義，應以土地登記簿所有權部認定，其土地取得時點除民法第759條規定因繼承、強制執行、徵收、法院之判決或其他因法律行為，於登記前已取得不動產物權者，係以原因發生日期認定外，其餘則以登記日期為基準。

二、 爰無論如何處分其土地，無論分割或合併後之面積有無增減，均以申請地號土地登記簿所有權部登記日期認定之。

共有土地辦理分割為單獨所有後，其申請興建農舍之土地取得時點應如何認定？

一、 有關申請興建農舍土地取得時點疑義，應以土地登記簿所有權部認定，其土地取得時點除民法第759條規定因繼承、強制執行、徵收、法院之判決或其他因法律行為，於登記前已取得不動產物權者係以原因發生日期認定外，其餘則以登記日期為基準。

二、 共有物分割，依民法824條之1規定：「共有人自共有物分割之效力發生時起，取得分得部分之所有權。」，是以共有農業用地分割為單獨所有者，其土地取得時點均採移轉主義，即應自分割效力發生時生效，而不溯及於共有關係發生時。
三、 惟如屬農業發展條例89年1月28日修正施行前之共有耕地，於修正施行後分割為單獨所有者，其土地所有權部登記日期雖已變動為辦理共有物分割之日期，且無論其分割後之面積有無增減，其申請興建農舍者，仍得適用本條例第18條第3項規定申請興建農舍。
四、 耕地，依農業發展條例第3條第11款規定，指依區域計畫法劃定為特定農業區、一般農業區、山坡地保育區及森林區之農牧用地。
五、 如於共有耕地辦理分割為單獨所有後，續又進行其他土地處分者(例如再續為分割或與鄰地合併)，則以土地登記簿所有權部登記日期認定之。

都市計畫區內農業區之土地，於農業發展條例修正施行前為共有，於該條例修正施行後分割為單獨所有之適用規定？

一、 農業發展條例第18條第3項後段之規定已明定為修正施行前之共有耕地，而耕地之法定範圍係指依農業發展條例第3條第11款，依區域計畫法劃定為特定農業區、一般農業區、山坡地保育區及森林區之農牧用地，爰其他非屬法定耕地範圍之農業用地，如都市計畫農業區、保護區等，均不適用。

二、 中央法規標準法第18條前段規定：「各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，除依其性質應適用行為時之法規外，如在處理程序終結前，據以准許之法規有變更者，適用新法規。但舊法規有利於當事人而新法規未廢除或禁止所聲請之事項者，適用舊法規。」，經查都市計畫農業區田地目土地納屬耕地之規定於農業發展條例92年修正時已廢除，爰申請興建農舍應依現行規定辦理。

申請人之戶籍所在地及其農業用地，須在同一直轄市、縣(市)內，且應滿二年，應如何認定及二年應如何計算？

一、 農業用地興建農舍辦法第3條第1項第2款規定「申請人之戶籍所在地及其農業用地，須在同一直轄市、縣 市 內，且其土地取得及戶籍登記均應滿二年者。」，查其意旨為：「申請人提出申請興建農舍之農業用地及其戶籍登記，不論其土地取得或戶籍登記先後，須在同一直轄市、縣市內，且兩者均應滿2年，其登記時間以採持續性為準不能合併計算。」

二、 戶籍登記，以戶籍單位登載於戶籍登記簿之日期為起算點。
三、 例如申請人設籍於新竹市，農業用地坐落於新竹縣，即不符合同一直轄市、縣(市)之規定。又如原設籍在新竹縣一年，將戶口遷至新竹市半年後，再遷回新竹縣一年之情形者，因無持續二年，亦不符合規定；但如果在同一直轄市或縣(市)內之不同鄉鎮市區遷籍，因仍屬同一直轄市或縣(市)，則可併計。

申請興建農舍土地取得時點應如何認定？

有關農業發展條例第18條所稱取得農業用地，應以土地登記簿所有權部認定之，除下列情形外，其取得時點以登記日期為基準：

一、 依民法第七百五十九條規定因繼承、強制執行、徵收、法院之判決或其他非因法律行為，於登記前已取得不動產物權者，以原因發生日期為基準。
二、 依農地重劃條例第二十七條規定：「農地重劃後分配於原土地所有權人之土地，自分配確定之日起，視為其原有土地。」，爰重劃後分配之土地，應以原有土地取得時點為基準。
三、 依公職人員財產申報法規定辦理強制信託之農業用地，於塗銷信託登記回復為委託人所有後，應以該農業用地辦理信託登記前之取得時點為基準。

祭祀公業或公司行號可否申請興建農舍？

一、農業發展條例第3條第3款：「農民：指直接從事農業生產之自然人。」，次依農業發展條例第18條規定農舍興建須為無自用農舍之農民，且農舍起造人應為該農舍坐落土地之所有權人，故規範之對象係為自然人。

二、依祭祀公業條例第3條用詞定義：「祭祀公業：由設立人捐助財產，以祭祀祖先或其他享祀人為目的之團體。」，並非屬前述所稱之自然人，自不得申請興建農舍。

爰祭祀公業、公司行號、法人等均非自然人，不符合申請興建農舍應為農民之認定。

調整耕作制度活化農地計畫轉(契)作補貼之證明文件，如何查證？

 一、由農舍申請人檢附轉作申報書第三聯單影本，提供縣市政府據以查詢申報資料。

二、縣市政府承辦人得於「調整耕作制度活化農地計畫」之全國糧政跨區即時申辦服務作業平台查詢。該平台已開放權限予縣市政府查詢申報及核定情形。

三、惟因調整耕作制度活化農地計畫系統屬整合平台，為避免系統資料庫運作廷宕，可查詢期別為當期作往前起算2年內之資料。另依農委會104年10月21日農水保字第1041866479號函，領取調整耕作制度活化農地計畫轉(契)作補貼之證明作為農業生產佐證資料者，僅指領取轉契作補貼者，尚不包括領取休耕給付者。

應如何提出農民健康保險被保險人或全民健康保險第三類被保險人的證明？

申請人應檢附向勞動部勞工保險局或衛生福利部中央健康保險署各地辦事處取得農民興建資格申請日前30日內核發之投保證明。

可提出哪些農業生產佐證資料？

 須直接從事農業生產至少二年，提供文件如下：

一、領取農業天然災害救助之證明文件。

二、領取調整耕作制度活化農地計畫轉(契)作補貼之證明文件(不含休耕給付)。

三、繳售公糧稻穀之證明文件。

四、接受農政相關補助計畫之證明文件(不含人力培訓類)。

五、銷售自產農產品相關證明文件或單據：最低額度以每0.1公頃農產品銷售每年30,600元為基數，再依申請農業用地之面積倍數調整。

六、農產品通過有機、產銷履歷或優良農產品驗證，或取得產地證明標章等有效期間內之證明文件。

七、其他從事農業生產事實之證明文件。

申請興建農舍之申請人應為農民，要如何審認？

依農業發展條例第3條第3款，農民指直接從事農業生產之自然人。另依據農業用地興建農舍辦法第3條之1，農民之認定，由農民於申請興建農舍時，檢附農業生產相關佐證資料，經直轄市、縣（市）主管機關會同專家、學者會勘後認定之。但屬農民健康保險被保險人或全民健康保險第三類被保險人者，不在此限。

區分老農與新農的時間點為何？申請興建農舍之規定又有何差異？

老農地(89.1.28前取得

1.農民。

2.無自用農舍。

3.農地所有權人、確供農業使用、未曾興建農舍之農地。

新農地(89.1.28(含)後取得

1.農民。

2.滿20歲或未滿但已結婚者。

3.土地取得及戶籍應滿2年，但集村農舍建物坐落之農地不受土地取得應滿2年之限制。

4.農地不得小於0.25公頃。

5.無自用農舍。

6.農地所有權人、確供農業使用、未曾興建農舍之農地。

「解除套繪」是什麼？

解除套繪的意思就是解除列管，如同前述，已申請興建農舍之農業用地應於地籍套繪圖上，將已興建及未興建農舍之農業用地分別著色標示，未經解除套繪管制不得辦理分割。解除套繪，就是將造冊列管及著色標示除去。

而要注意的是，有農舍之農地申請分割複丈時，如果該農地是耕地，可以不用解除套繪就申請分割喔！但已興建農舍的註記就會轉載於每筆土地上。

而如果該農地不是耕地，則應該檢附「解除套繪公文」即可辦理分割。

在分割登記時，就要配合上述２種情況，如果為耕地，要注意分割後註記務必轉載至每筆土地，不可缺漏；如非耕地，則確認有解除套繪之公文，始可辦理！

「農業用地無套繪證明」申請流程與應備文件

買賣農地面積若超過２分半（756坪／0.25公頃）買方準備興建或合併，注意記得要申請「農業用地無套繪證明」！

應備文件如以下：

• 申請書
• 土地所有權人身分證正反面影本(加蓋私章)
• 一個月內之土地登記謄本(正本)
• 一個月內之地籍圖謄本(正本)
• 現況照片

「套繪管制」是什麼？

當政府機關收到一塊土地的建築執照或使用執照的申請時，會在地籍圖上把已經興建、未興建之建物，以及停車空間等之土地分別著色來標示，同時上面也會記載執照號碼。

這是為了避免一塊地被重複使用，當看到地籍套繪的標示後，便可以清楚知道這塊地不可以再有其他用途。

而這種在地籍套繪圖上的註記，則稱為「套繪管制」。

以農地來舉例，已申請興建農舍之農業用地，政府機關就會在地籍套繪圖上，將已興建及未興建農舍之農業用地分別著色標示。

一般購買土地，都需查明該土地是否有被套繪管制，有則需要求「解除套繪管制」，否則該土地使用將會受到限制。

【區段徵收】~ 政府徵收私有土地後，未依徵收計畫開始使用，原所有權人要如何申請收回?

依土地徵收條例第9條規定，被徵收之土地，除區段徵收及本條例或其他法律另有規定外，有下列情形之一者，原土地所有權人得於徵收公告之日起20年內，向該管直轄市或縣（市）主管機關申請照原徵收補償價額收回其土地，不適用土地法第219條之規定： 
1、徵收補償費發給完竣屆滿3年，未依徵收計畫開始使用者。 
2、未依核准徵收原定興辦事業使用者。 
3、依原徵收計畫開始使用後未滿5年，不繼續依原徵收計畫使用者。

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【區段徵收】~ 土地徵收公告後，會產生什麼效果？如有異議，應如何提出？

(一)被徵收土地或建築改良物之所有權或他項權利，以公告之日土地或建築改良物登記記載者為準。但於公告前因繼承、強制執行、法院之判決或其他非因法律行為取得者，其權利人應於徵收公告期間內，向該管直轄市或縣 (市) 政府申請將權利備案。備案後如經登記完畢者，以登記後土地登記簿記載權利為準。
(二)被徵收之土地或土地改良物自公告日起，除於公告前因繼承、強制執行或法院之判決而取得所有權或他項權利，並於公告期間內申請登記者外，不得分割、合併、移轉或設定負擔。土地權利人或使用人並不得在該土地為建築改良物之新建、增建、改建或採取土石、變更地形或為農作改良物之增加種植。其於公告時已在工作中者，應即停止。
(三) 權利關係人對於徵收補償價額有異議者，得於公告期間屆滿之次日起三十
日內以書面向該管直轄市或縣（市）主管機關提出異議，該管直轄市或縣
（市）主管機關於接受異議後應即查明處理，並將查處情形以書面通知權
利關係人。
(四) 權利關係人對徵收處分有異議者，請依訴願法第14條及第58條規定，自公告期滿之次日起30日內，繕具訴願書送內政部（地址：臺北市徐州路5號，以實際收受訴願書之日期為準而非投郵日），並將副本另送行政院訴願審議委員會（地址：臺北市忠孝東路1段1號）。

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